习拜会隔空举行长达105分钟,中美之间分歧减少了吗?

来源:BBC、德国之声

去年11月15日习近平和拜登于旧金山的费罗丽庄园进行了约两个小时的会晤,双方同意恢复高层的军事对话和领导直接通话;习近平表示台湾是中美关系“最大、最危险的议题”。
去年11月15日习近平和拜登于旧金山的费罗丽庄园进行了约两个小时的会晤,双方同意恢复高层的军事对话和领导直接通话;习近平表示台湾是中美关系“最大、最危险的议题”。(资料图片)

北京时间本周二晚,美国总统拜登和中国国家主席习近平通电话,努力缓和两国之间的紧张局势。

据《华尔街日报》报道,白宫周二表示,美国总统拜登(Biden)在与中国国家主席习近平通话时,对中国政府大力支持俄罗斯国防工业表达了深切担忧。这是两国元首自去年11月峰会以来的首次通话。

中国没有为俄罗斯在乌克兰的战争提供致命性武器,此前美国一再警告说,一旦中国这么做,将对美中关系构成重大挑战。但美国官员说,中国找到了其他途径来加强俄罗斯的防御能力,间接支援俄罗斯在乌克兰的军事行动。

拜登政府的一位高级官员说:“随着时间的推移,我们确实看到中国开始帮助重建俄罗斯的国防工业基础。”

这位官员补充说,中国一直在“提供零部件,这些零部件慢慢增强了俄罗斯在乌克兰的(军事)能力。这当然会对欧洲安全产生长期影响。”

在周二进行的通话中,拜登还提出了一系列其他问题,包括加强禁毒合作、继续两军磋商以减少在台湾问题上的深刻分歧所带来的意外对抗风险,以及南中国海(中国称:南海)航行自由的重要性。

他们的通话引起广泛关注,主要因为背景特殊——一方面去年11月15日两人在旧金山会面后,中美关系相对平稳;另一方面,期间经历了台湾大选,反对统一的民进党再次获胜;最后,美国也将面临大选,拜登和特朗普讲再度对决,可以预见大选结果将直接影响中美未来关系未来。

BBC采访专家梳理了三大重点。

分歧焦点:台湾、制裁与TikTok

两人的通话重点依然是台湾问题,主要分歧也在这里。

拜登强调了美国对台湾的支持,但习近平称台湾问题是中美关系第一条不可逾越的“红线”。

习近平还强硬表示,对于“台独”势力分裂活动和外部纵容支持,中国不会听之任之,希望美方把不支持“台独”的积极表态落实到行动上。

根据白宫的新闻稿,拜登对于台湾的表态仍然延续了“保持现状”的基调。他向习近平强调,维持台湾海峡和平与稳定以及在南中国海维护法治和航行自由很重要。

美国史汀生中心(Stimson Center)高级研究员、东亚项目联合主任孙韵表示,“对中国来说,没有其他问题比台湾问题更重要。但对美国来说,还有其它问题。”

台湾大选:赖清德打破政党轮替魔咒

下个月,台湾将举行候任“总统”赖清德的就职典礼,北京称他为“麻烦制造者”和“分裂分子”。

孙韵说,拜登和习近平的通话可能会受到这一事件的影响。“台湾‘总统’就职典礼即将到来,因此中国有必要向美国强调必须谨慎行事。”

拜登还就中国继续支持俄罗斯的国防工业基地、其贸易政策以及对美国的国家安全威胁等问题向习近平提出了质疑。

习近平也具体指明,美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷,制裁中国企业的单子越拉越长。这不是“去风险”,而是制造风险。如果美方愿意开展互利合作,共享中国发展的红利,中方的大门始终是敞开的;如果美方执意打压中国的高科技发展,剥夺中国的正当发展权利,中国也不会坐视不管。

在会谈后的新闻发布会上,白宫国家安全委员会发言人柯比提到,两人还谈到了TikTok。拜登向习近平重申,他对中国对这款火爆的视频共享应用的所有权感到担忧。

柯比说:“美国不是要禁止这款应用,而是要它从中国(字节跳动)剥离,以保护美国的国家安全利益和美国人民数据的安全。”

中方新华社的新闻稿中未提及TikTok。

气氛:“坦诚”与期待

两国各自发布的新闻稿,都用“坦诚”来形容这次通话。新华社称,两“坦诚深入”交换了意见。白宫称,两人进行了“坦诚和具建设性”的讨论。

尽管有上述分歧,他们也讨论了中美在禁毒、两军沟通、应对人工智能带来的风险和气候变化等合作领域的进展。

拜登随后在 X(前推特)上写道:“我期待着在未来几周和几个月负责任地处理我们之间的关系。”

习近平说,今年中美关系要坚持几条大的原则,一是以和为贵;二是以稳为重;三是以信为本。白宫声明说,两位领导人对两国保持沟通渠道开放,负责任地管理关系的持续努力表示欢迎。

“总体而言,此次会晤的基调是中性到略微积极的。”知名国际问题专家李成向BBC中文表示,两国关系的主要症结仍然是乌俄冲突、贸易政策和台湾海峡问题。不过,习近平主席和拜登总统都认为,自去年自伍德赛德会面以来,双方在共同目标和目的方面取得了进展,双方都致力于保持两国关系稳定向前发展。

李成曾经是美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)约翰·桑顿中国中心的首位华裔主任,在任近十年,去年到香港大学建立当代中国与世界研究中心。

另一个沟通迹象是中美即将举行几次重要的外交会晤,包括4月3日美国财长耶伦将访华,国务卿布林肯也将在未来几周访华。

.S. Treasury Secretary Janet Yellen speaks during a press conference at the U.S. embassy in Beijing, China, July 9, 2023.
耶伦长期在美国政府内部扮演的反对”关税战”和”脱钩”的角色。

意义:“向全世界表演”

虽然这次讨论并没有明显改变两国关系的现状,但有专家认为这可能不是重点。

”这次通话在很大程度上是一种表演,是试图向世界其他国家表明,事实上两国致力于处理好两国关系,这也不是说在长达1小时45分钟的通话中所表达的分歧无关紧要。“威尔逊中心基辛格中美研究所所长罗伯特·戴利(Robert Daly)强调。

戴利认为,尽管双方都把重点放在了合作和对话上,但“这并不是两个超级大国之间解冻的迹象”。

“两国领导人都希望以负责任的方式处理中美关系,他们知道从长远来看可能会非常紧张。关键在于要控制风险,并且尽力而为。但两位领导人都没有寻求改变两国关系基调的机会。“

比如即将访华的耶伦,不忘表示“中国产能过剩扭曲了全球价格和生产模式”。她强调了太阳能电池板、电动汽车和锂电池成为中国最新的扭曲全球贸易的产品。

不过,美国在特朗普时代对中国汽车施加的高关税延续至今,中国电动车的主要出产地为欧洲,而非美国。

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